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中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例

（2020年9月28日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2020年9月30日中共中央發(fā)布）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)黨的中央委員會(huì)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條　黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。

　　第三條　中央委員會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

　　第四條　中央委員會(huì)開(kāi)展工作，牢牢把握以下原則：

　　（一）堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。

　　（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。

　　（四）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，以人民為中心，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。

　　（五）堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行正確有效集中，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　（六）堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　第二章　領(lǐng)導(dǎo)地位

　　第五條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。

　　黨中央重大決策部署，是全黨全軍全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)。

　　第六條　黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面工作，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展重大工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第七條　各級(jí)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，武裝力量，各民主黨派和無(wú)黨派人士，人民團(tuán)體，企事業(yè)單位，基層群眾性自治組織，社會(huì)組織等，都必須自覺(jué)接受黨中央領(lǐng)導(dǎo)。

　　第八條　全黨各個(gè)組織和全體黨員必須自覺(jué)服從黨中央，向黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　　第三章　領(lǐng)導(dǎo)體制

　　第九條　中央委員會(huì)由黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，由委員和候補(bǔ)委員組成，每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如提前或者延期舉行，中央委員會(huì)的任期相應(yīng)地改變。

　　中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。人選應(yīng)當(dāng)集中各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表，政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)負(fù)起治黨治國(guó)治軍、推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任。

　　中央委員會(huì)委員出缺，由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

　　第十條　中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。

　　中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名，中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

　　每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。

　　第十一條　在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央軍事委員會(huì)履行黨和國(guó)家的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職責(zé)。中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

　　第十二條　在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)（國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)）履行黨的最高紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)（國(guó)家最高監(jiān)察機(jī)關(guān)）職責(zé)。

　　第十三條　黨中央設(shè)立若干決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

　　黨中央設(shè)立若干工作機(jī)關(guān)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，主管或者辦理中央相關(guān)工作。

　　黨中央在全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院等設(shè)立黨組，對(duì)黨中央負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行黨中央決策部署。

　　第四章　領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)

　　第十四條　在黨的全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議，行使以下職權(quán)：

　　（一）召集全國(guó)代表大會(huì)，決定全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法；討論中央委員會(huì)向全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告、黨章修正案，并決定提請(qǐng)全國(guó)代表大會(huì)審查和審議。必要時(shí)決定召開(kāi)黨的全國(guó)代表會(huì)議，決定全國(guó)代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法。

　　（二）選舉產(chǎn)生中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央委員會(huì)總書記，通過(guò)中央書記處成員，決定中央軍事委員會(huì)組成人員，批準(zhǔn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記；增選、增補(bǔ)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，增補(bǔ)中央書記處成員、中央軍事委員會(huì)組成人員。

　　（三）聽(tīng)取和討論中央政治局工作報(bào)告。

　　（四）討論和決定關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。

　　（五）討論決定國(guó)家主席、副主席推薦人選，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央軍事委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員推薦人選。

　　（六）決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)委員；決定或者追認(rèn)給以中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分。

　　（七）討論和決定黨治國(guó)理政、管黨治黨中其他重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，中央委員會(huì)的職權(quán)由中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)行使。

　　第十五條　中央政治局貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的決議、決定，向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督，行使以下職權(quán)：

　　（一）召集并主持中央委員會(huì)全體會(huì)議，研究決定提請(qǐng)中央委員會(huì)全體會(huì)議審議的問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　（二）討論和決定關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　（三）中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，決定給以中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)；決定開(kāi)除嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員黨籍。

　　（四）按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部；決定對(duì)有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分事項(xiàng)。

　　（五）研究決定其他應(yīng)當(dāng)由中央政治局決定的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　第十六條　中央政治局常務(wù)委員會(huì)貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的決議、決定，組織實(shí)施中央政治局制定的方針政策，行使以下職權(quán)：

　　（一）處理黨中央日常工作。

　　（二）研究討論關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和事項(xiàng)并提出意見(jiàn)，提交中央政治局審議。

　　（三）研究決定黨和國(guó)家工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　（四）對(duì)重大突發(fā)性事件作出處置決定和工作部署。

　　（五）聽(tīng)取中央書記處工作報(bào)告和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)（國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)）、全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組、全國(guó)政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組等的工作匯報(bào)。

　　（六）按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部；決定對(duì)有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分事項(xiàng)。

　　（七）研究決定其他應(yīng)當(dāng)由中央政治局常務(wù)委員會(huì)決定的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　第十七條　中央委員會(huì)總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書記處的工作。

　　第十八條　中央書記處根據(jù)中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書記的指示安排開(kāi)展工作。

　　第五章　領(lǐng)導(dǎo)方式

　　第十九條　黨中央深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義思想方法和工作方法，適應(yīng)新時(shí)代新要求，改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

　　第二十條　黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，指引黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。加強(qiáng)思想引領(lǐng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民。加強(qiáng)風(fēng)范引領(lǐng)，以強(qiáng)大真理力量和人格力量凝聚黨心軍心民心。

　　第二十一條　黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保全黨全軍全國(guó)各族人民統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，整體推進(jìn)黨和國(guó)家各方面事業(yè)。統(tǒng)攬各方力量，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各類組織和廣大黨員、干部、群眾一體行動(dòng)。統(tǒng)攬國(guó)家治理，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　第二十二條　黨中央以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、無(wú)畏的革命精神，領(lǐng)導(dǎo)全黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　第六章　決策部署

　　第二十三條　黨中央按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，對(duì)黨和國(guó)家工作的重大問(wèn)題作出決策。根據(jù)需要，分別召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議、中央政治局會(huì)議、中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論決定。

　　黨中央作出重大決策部署，必須深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)分析論證，凝聚智慧共識(shí)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　第二十四條　中央委員會(huì)全體會(huì)議每年至少舉行一次。會(huì)議議題由中央政治局在黨內(nèi)一定范圍征詢意見(jiàn)后確定。

　　中央委員會(huì)全體會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央委員會(huì)委員到會(huì)方可召開(kāi)。中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假，其意見(jiàn)可以用書面形式表達(dá)。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議。

　　根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采用舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)的為通過(guò)。未到會(huì)委員的意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。候補(bǔ)委員不參加表決。

　　對(duì)中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，必須由中央委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，可以先由中央政治局作出處理決定，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。

　　第二十五條　中央政治局會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書記確定。

　　中央政治局會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央政治局委員到會(huì)方可召開(kāi)。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議。

　　中央政治局會(huì)議在決定問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論，涉及多個(gè)事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行討論和決定。

　　第二十六條　中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書記確定。

　　中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員到會(huì)方可召開(kāi)。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議。

　　中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議在決定問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論，涉及多個(gè)事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行討論和決定。

　　第二十七條　按照黨中央決策部署和中央委員會(huì)總書記指示要求，中央書記處召開(kāi)辦公會(huì)議研究討論有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書記確定。

　　第二十八條　黨中央根據(jù)需要召開(kāi)工作會(huì)議、專題會(huì)議等，分析形勢(shì)，部署工作。

　　第二十九條　按照黨中央決策部署和中央委員會(huì)總書記指示要求，黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議，研究決定、部署協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大工作。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書記確定或者審定。

　　有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)議審議后，根據(jù)需要提請(qǐng)中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　第三十條　黨中央就黨和國(guó)家重要方針政策、重大問(wèn)題、重要人事安排等進(jìn)行協(xié)商，聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議，通報(bào)重要情況，溝通思想、增進(jìn)共識(shí)。

　　第七章　自身建設(shè)

　　第三十一條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員必須將“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央政令暢通、令行禁止，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。

　　第三十二條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員必須牢記自己是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一員，堅(jiān)持組織原則和黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終保持清正廉潔的政治本色。

　　中央政治局委員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。在執(zhí)行過(guò)程中需要對(duì)黨中央決策、決定和重大工作部署作出調(diào)整的，必須報(bào)黨中央批準(zhǔn)。

　　第三十三條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)確定的民主原則和程序。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì)。中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員參加中央委員會(huì)全體會(huì)議，應(yīng)當(dāng)積極就黨和國(guó)家工作發(fā)表意見(jiàn)、提出建議。

　　第八章　附則

　　第三十四條　本條例由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　本條例自發(fā)布之日起施行。